蘇煥智維新觀點》烏克蘭戰爭凸顯台灣雙國安危機! | 焦點新聞 | 20220303 | match生活網

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蘇煥智維新觀點》烏克蘭戰爭凸顯台灣雙國安危機!
優傳媒新聞網     2022/03/03 11:12

烏克蘭戰爭應該喚醒台灣人,要正視中共以閃電戰全面侵台、併吞台灣的危機。這已不是一個想像,而是一個應列入時程的危機。本文從各個層面提出因應雙 國安危機之策,並以台海防衛的存亡意識催生台灣的大力改革!(圖/取自網路)

作者/蘇煥智

2月24日俄羅斯對烏克蘭全面開戰,並對首都基輔採取斬首計劃,的確出乎大家預料之外,但現實卻發生了。這對過去認為中共不會打台灣的人來說,應該是當頭棒喝!

一、促統的節奏逼近:

香港反送終運動發生時,大家原來以為看到香港民主化的曙光,也審慎期待中共應該不至於採取血腥鎮壓。結果超乎大家想像。中共採取全面性的血腥鎮壓與溯及既往的追殺,徹底終結香港的一國二制。

在中共維持一黨專政既得利益的堅持下,台灣要尋求繼續維持獨立自主的和平現狀,看來已經是不可得,限期促統也成為野心政客完成歷史功績的藉口。台灣面臨中共促統危機,不必再懷疑。

所以烏克蘭戰爭,應該是喚醒台灣人,要正視中共以閃電戰全面侵台、併吞台灣的危機。這已不是一個想像,而是一個應列入時程的危機。

二、承認一中就能避免戰爭嗎?

國民黨及藍營人士傳遞的訊息,宣稱只要承認一中就可以免於戰爭。但現實是中共要求簽署和平協定,其實是定期統一的協定,也就是投降的同意書!

國民黨在台灣的民調,從2019年開始,一直起不來最大的關鍵就在繼續唱議一中及接受終極統一。卻不敢挑戰中共獨裁、專制,違反民主、侵害自由、人權、法治;不敢承認台灣人民自決的基本人權;又不敢挑戰中共反民主自由、反人權,卻承認一中,把台灣人往一中統一方向推,跟台灣人民的恐懼心理相衝突。難怪民調起不來。

三、有美國靠就安了嗎?

但小英政府及執政的民進黨,卻讓大家誤以為有美國靠,美國會為台灣出兵打仗,一切就安了!從來不認真面對中共攻台的「劇本」是什麼?台灣的台海防衞戰的應對策略是什麼?還繼續推動廢除徵兵制,完全看不出台灣人捍衛台灣的決心。

而獨派人士除了力推正名制憲、獨立建國外,對於中共武力併吞台灣的台海防衞戰戰略上,也鮮少著墨。對於正名制憲獨立建國會激化中共加速武統的進程,也如鴕鳥一般,避而不談!最關鍵的台海防衛戰根本從沒有認真對待!

四、台海防衛戰應該成為公共討論課題:

台海防衞戰既然是台灣現實存在危機,攸關2360萬台灣人的身家存亡;而且也是最可能爆發第三次世界大戰的引爆點,所以這一個課題應該要成為台灣全民的公共議題;甚至應該成為國際維護台灣海峽自由通行的國際公共課題。

可惜目前台海防衞戰,只是總統、國安高層及軍方高層及相關軍事戰略研究單位少數人參與的計劃!當今科技日新月異,台海防衛戰是一個結合電子、通訊、資訊、材料等高科技戰,已經不是傳統大陸軍主義時代的思維。目前的台海防衛戰的決策圈,是否有能力因應高科技、電子戰、資訊戰及全民防衞概念的需求,的確是令人擔心的課題。

五、台灣人民有沒有保衛台灣的決心?

著名的政治學者福山(Francis Fukuyama),在2月27日一場座談會中表示,烏克蘭危機引發台海情勢的憂慮,中國武力犯台已是可想像的(thinkable),但令人擔憂「台灣人的自衞決心不如烏克蘭」。而且奉勸台灣朋友「若台灣不為自己而戰,不能期待美國會來救台灣!」他並具體指出台灣過去採徵兵制,後來廢除,認為「這是很不幸的決定」!

台灣人缺乏為為台灣而戰的決心,最關鍵的因素在於:

(一)國民黨執政時,其意識型態強調一中各表、終極統一,反對台獨;對 於中共反民主、反自由人權法治,不再堅持批判的立場,讓台灣軍人面對中共以統一為訴求侵略台灣,有不知為何而戰的意識形態錯亂的問題!也讓藍營支持者有相同的疑慮!而且站在大中華民族主義的立場,配合中共以經促統的統戰策略,漠視自由民主人權法治的價值。所以缺乏保台的決心,甚至反對軍購。

現在國民黨雖淪為在野黨,但其一中各表終極統一的意識型態仍然沒有多大的改變。

(二)民進黨執政時為了選舉考量,推動廢除徵兵制。但自中共推動反分裂法,對香港反送中運動強烈鎮壓,及這三年多來共機擾台緊張情勢升溫,卻仍不知反省改正。難怪連福山教授都認為台灣廢除徵兵制是一項嚴重的錯誤,也凸顯台灣人沒有為台灣而戰的決心。

所以台灣人缺乏為台灣而戰的決心,責任在於政府及兩大政黨不負責任的心態。恢復徵兵制,男女平等,而且服役期間最少一年,其實就是宣示台灣人保家衞國的決心!

六、善用台灣電子資通信產業科技人才優勢:

台海防衞戰所面臨的情境,是中共的高科技、閃電戰、斬首戰及萬船齊發的登陸戰。

中共的第一波攻擊,應該是以優勢的導彈優先針對台灣的C4ISR[指揮(Command)、管制(Control)、通信(Communications)、資訊(Computers)情報(Intelligence)監視(Surveillance)偵察(Reconnaissance)]進行攻擊,先把台灣的偵測(眼睛)、大腦、指揮、通信系統功能摧毀。這會包括政府部門(例如總統府、國防部、三軍指揮系統)、軍事基地、軍民用機場、重要的交通幹道、反飛彈、反飛機系統。

接著第二波攻擊應該就是軍機,也是繼續攻擊C4ISR及各種反飛彈及反飛機的系統。如果前二波攻勢發生效果,第三波攻擊也許就是萬船齊發的登陸戰。而這些行動應該都會在三天內達成,讓美國、日本及印太戰略夥伴,根本來不及回應,中共軍隊就已經登陸台灣了。這樣的台海戰爭想像,台灣又該如何防範呢?

由於這一個階段涉及的都是電子、資、通信系統,及先進的導彈、反導彈、反飛機系統等高科技武器防衛及投射系統;目前台灣完全依賴向美國採購及仰賴美方軍火工業者派員負責維修。一旦戰爭發生時,系統被摧毀,台灣如何因應呢?如何防範被摧毀?其備用系統如何呢?

我們認為,台灣本身在電子資通訊及材料相關高科技人才及廠商非常多,政府如何結合國內相關產業及人才,投入生產維護管理操作,讓台灣本身具備此種能力,對台海防衛戰的即戰力應該幫助很大。因而打破「國防決策小圈圈」的黑箱,讓台海防衛戰成為公共議題,並吸引更多各個領域的人才投入,對壯大台海防衛戰的能量及想像力,應該會幫助很大。

七、領導者的視野及胸懷最關鍵:

不過面對台海防衞戰,台灣領導者的視野及胸懷態度其實非常關鍵!2020年7月民進黨智庫新境界文教基金會副執行長吳怡農,針對「漢光演習」海軍陸戰隊登陸演習死了兩個人,提出評論認為:「國軍應該專注於(迫使)解放軍船艦無法登陸,而非要求陸戰隊的登陸任務。」評論國軍演訓是為了表演需求,「漢光演習就是每年最大場的表演」。

吳怡農的評論其實有道理,因為台海防衛戰主要的還是「反飛彈、反飛機、反登陸」,但漢光演習卻是演習登陸,的確是有主次不分不務實的問題。然而他的評論隔天就被蔡英文打槍為「不盡公平!」而前國防部長馮世寬更是記恨在心,在隔年吳怡農提出「全民皆兵」建議「在家當兵」的方式時,馮世寬就直接回應:「那是個渣男,不要聽他的。」

國家領導人及國防軍事首長,面對執政黨本身的智庫對國防政策的評論,採取的是「否定或排斥」的態度,完全排除異己,的確非常容易陷入黑箱的困境。這如何能夠讓人民信任政府的台海防衛計劃呢?

八、化長期危機及挑戰為遊戲軟體產業:

值得擔憂的是中共武統台灣的危機,並不會只是一個短期危機,它應該是一個長期的危機,可能至少要用50年來計算。

以1991蘇聯解體民主化後到今年2022年,已經超過31年,但俄羅斯卻在今年入侵烏克蘭。目前中國大陸要民主化看來遙遙無期,但就算中國民選總統、民選國會議員,中國民主化後,也非常可能出現另一個中國普丁的法西斯主義者。所以未來50年以上台灣可能都要面臨中國武統的危機!

台灣人民應該要覺醒,一個全民台海防衞戰的備戰方案,應該成為台灣生活的一部份。而且應該因應科技及時局的變化,而不斷更新。應該把台灣的危機及挑戰,轉化為現代最熱門的遊戲軟體。政府或是民間應該成立一個基金,來鼓勵民間企業,開發台海防衞戰的遊戲軟體。讓全世界的玩家共同來參與台海防衞戰。

九、台海防衞戰另一個危機就是少子化!

根據立法院法制局的報告,台灣就算恢復徵兵制,但到了2039年(17年後),該年也只有5.6萬名役男可以徵募!而且愈來愈少。所以少子化問題讓台灣沒有足夠的軍人來保家衞國。這也是另一個國安危機!

少子化除了讓台灣的社會經濟、產業後繼人力、社會保險體系、年金體系面臨崩潰外。連保家衛國的軍人也將嚴重不足。

西歐、北歐國家比台灣高收得,但其平均出生率卻仍比台灣高出許多。政府應該仿效西歐、北歐洲各國制度,大幅改善台灣的出生率。例如懷孕婦女及夫妻政府應優先提供平價的社會住宅。並提供懷孕婦女優惠的退休基數。

希望烏克蘭戰爭能喚醒台灣人民對雙國安危機的覺醒,並以台海防衛的存亡意識催生台灣的大力改革!


作者簡介

蘇煥智,前台南縣長,曾任第二、三、四屆立法委員。台大物理系肄業,台大法律系畢業,輔大法研所碩士。現為台灣維新召集人,大員法律事務所律師。

(資料來源:優傳媒新聞網)