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觀點投書:台鐵公司化vs生命安全
風傳媒     2022/05/15 05:30

台鐵在歷經普悠瑪2018年慘劇18人喪生和太魯閣事故49人死亡丶213人受傷,改革呼聲四起!安全是改革之「目標」,亦即改革之關鍵「議題」!交通部力推公司化。本文就此加予論述:

台鐵「企業文化」

筆者曾任3年台鐵工安諮詢委員,深知這百年老店企業文化,大小事故不斷,諸如:

1. 2006年3月10日凌晨,台鐵發生自其創 建119年來,死亡人數最高的工安事故,5名鐵路員工慘死於自強號輪下。

2006年台鐵近5年來,平均每年發生近3次人為疏失,所導致之死亡工安意外。

2. 2014年司機站背後,教助理學開火車,轉彎時被拋出車外!----為何不關車門?

3. 2020年台鐵519斷軌事件遭爆懲處吹哨人,一名最先發現鐵軌出現裂痕的道班領工,因未及時更新鋼軌,事後被調職。

4. 2020年12月15日台鐵猴硐路段邊坡上走山崩塌,竟還執意通車!險害400旅客差點慘遭活埋!

建構台鐵安全文化

1. 筆者在一篇論述中〈蔡嘉一觀點:救台鐵首要之務-撤換局本部環安人員〉,指出「建構台鐵安全文化刻不容緩」,導致局長下台,高官急退休。

2. 新局長(張政源)來信,將建置安全管理制度。

3. 局本部翁專員來電(2018年11月30日),表達林主任希望能來拜訪我,筆者婉拒。

當時張政源認為台鐵當務之急就是「安全」,其6大改革方向包括確保行車安全、改造台鐵文化。

結論與建議

行政院版公司化條例草案力拚5月23日,立院完成三讀立法。如果該草案本會期順利闖關,成立台鐵公司也是2024年的事。

1. 公司化草案開宗明義就說明,台鐵公司化期待台鐵能朝企業化經營,提高經營效能及競爭力。它忽略了「安全」目標之重要性。

2. 台鐵應確實並落實「建構安全文化」:「筆者之演講稿,安全文化之建構,2011.11.28」一文,已被從總局網站移除!顯示安全文化已不再被重視,事後台鐵工安事故的案例正反應此事。

 

*作者蔡嘉一為台灣重大工業意外防治協會理事長,曾擔任第8屆行政院災防專家諮詢委員、前加拿大聯邦政府環境緊急應變官;蔡義仁、馬智玲為研究助理