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波蘭與歐盟關係急遽惡化 最高法院裁定國內法優先歐盟法
上報     2021/10/08 15:00

根據《Politico》報導,波蘭憲法法院(Constitutional Tribunal)7日裁定,國內法優先於歐盟法,惡化了波蘭與歐盟間的緊張關係。


歐盟與波蘭之間的緊張關係急遽升高,波蘭憲法法院7日裁定:「歐盟法院干預波蘭司法系統的行為違反了法治原則、波蘭憲法至上原則,以及歐洲一體化保留主權原則」。

歐盟執委會稱該裁決引起了「嚴重關切」,並重申歐盟法律秩序原則,即「歐盟法優先於國家法,包含憲法條款」和「歐洲法院(CJEU)裁決對於所有成員國當局都具有約束力,包含國家法院」。

雙方在政府司法改革方面衝突不斷,歐盟擔憂波蘭民主倒退,批評者認為波蘭政府正在政治化司法體系。但波蘭主張是要根除共產主義對法院的殘餘影響。

歐洲法院3月曾稱波蘭最高法院法官任命方式改變可能違反歐盟法律,而波蘭憲法法院裁定,歐洲授權國家法院審查總統任命法官的合法性、全國司法委員會關於法官任命的決議不符合憲法。

歐洲法院一直批評波蘭在最高法院內設立監察機構,並且6日宣布波蘭在法官未經同意下,就將他們轉到別的法院或部門,這「可能破壞法官不去職和司法獨立原則」。

波蘭總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)6日說,這樣的判決「可能導致非常嚴重的混亂」,並提醒「以(波蘭)法院的最終評估為準」。

波蘭政府發言人穆勒(Piotr Muller)說7日最高法院的判決支持了莫拉維茨基在歐洲法院3月判決後所提出的動議,「憲法優於其他法律實際上來自波蘭憲法」。


國際民主報告(DRI)研究協調員雅拉切夫斯基(Jakub Jaraczewski)說道:「波蘭已朝著『法律政治化』的深淵邁出了一步,隨之而來的可能是歐洲法院的強烈反對,尋求保護歐盟法律秩序免受『流氓』成員國的侵害,例如宣布波蘭不受歐洲逮捕令(EAW)等司法合作機制的約束」。

歐洲議會議員賴特克(Theresa Reintke)說,該裁決「與波蘭政府作為歐盟成員簽署的協議背道而馳」,且稱其為「政府企圖破壞法治的另個例子」。歐洲議會議員萊納斯(Jeroen Lenaers)表示:「波蘭政府已經失去了信譽,這是對整個歐盟的攻擊」。

歐盟執委會已經明確表達,由於憲法法院案件,波蘭的新冠大流行復甦支出計畫(240億歐元撥款和120億歐元貸款)尚未獲得批准。

波蘭先前遭到歐盟許多抨擊,包含LGBTQ、婦女權利和媒體自由等方面。許多親歐抗議者在華沙憲法法院外高舉「我是歐洲人」旗幟,反映有80%的人希望留在歐盟。 歐盟警告波蘭 「不撤反LGBT特區、別想拿到49億經濟補助」