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學雜費凍漲 私大校院協會批:嚴重緊縮教學資源
中時新聞網     2022/01/14 12:11
2022年度全國大專校院校長會議今(14)日舉行第二天議程,針對今年度各校學雜費依舊未獲調漲,私立大學校院協會理事長、世新大學校長吳永乾表示,長期凍漲學雜費已嚴重緊縮教學資源,損及高等教育品質,建議教育部制定常態性學雜費調整機制,讓高教得以均衡發展。

對於今年度大專校院學雜費持續凍漲,吳永乾在綜合座談時提到,2021年有30%的大專學生就讀公立校院,另70%就讀私立;2026年起,預估高中畢業生就讀公私立大專校院人數各為8萬人。因此,公私立高等教育必須均衡發展。

吳永乾指出,18年來,大專校院學雜費上限僅漲了1.3%,但消費者物價指數累計上漲19%,受僱員工薪資累計上漲27%。長期凍漲學雜費已嚴重緊縮教學資源,損及高等教育品質。

吳永乾建議,教育部應依據〈專科以上學校學雜費收取辦法〉的規範本旨,制定常態性學雜費調整機制,使符合重要辦學指標的大專校院,能逐年核算學雜費基本調幅内,依照各校程序議定學雜費調整比率,再報請教育部備查。

吳永乾進一步指出,教育部學雜費審核小組對各校調整學雜費的報備案,只能就申請資格為形式檢視,如確認符合重要辦學指標,即應同意備查,不再進行實體審核。

針對經濟不利學生對學雜費的負擔能力,吳永乾認為,屬於弱勢助學措施應處理的範疇,不應與學雜費是否該調漲的問題,糾葛不清或混為一談。

吳永乾說,為更妥善照顧弱勢學生,建議政府相關單位成立「高教平準基金」,所需資金由各校調漲的學雜費提撥一定比率挹注,政府亦相對補助,再依學雜費漲幅,對現行弱勢助學措施照應不到的經濟不利學生,提供跨校性的差額補助。



至於行政院今年調升軍公教員工待遇4%所增加的人事成本,吳永乾強調,教育部應依〈專科以上學校學雜費收取辦法〉第8條相關規定,另行核算學雜費基本調幅並公告,以利願意配合調漲教職員薪資的大專校院参酌採行,再報部備查。

吳永乾最後提到,美國大學捐贈基金(Endowment)的籌措及運用,對大學治理和校務發展的重要性,與日俱增。為提高學校財務自主性、吸引優秀人才及提升教研競爭力,建議政府及各大專校院深入研究先進國家大學捐贈基金的運作制度,以利參考採行。