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唐復年觀點》如果盧秀燕連任 誰還會記得「大學姊」林筱淇?
新頭殼     2021/04/06 11:50
台中市政府今(6)日的市政會議有三位新任局長佈達及交接,觀光旅遊局印信由卸任局長林筱淇手中交出,外界解讀這是台中市長盧秀燕為競選連任調整團隊的重要決定;2022年的台中市長選舉,如果盧秀燕打破台中升格直轄市後的紀錄,成了首位連任市長,大家在細數盧秀燕政績時,還有幾人會記得林筱淇?

2018年11月24日是盧秀燕當選台中市長的大日子,之後的1個月內,陸續公布小內閣名單,除了11月30日的記者會只單獨發布新聞局長吳皇昇外,其餘大多是多名副市長、局長一同亮相。而就在盧秀燕就職的前三天,盧團隊單獨為林筱淇的人事消息在日月千禧酒店舉辦發佈會,算是小內閣的最大亮點。

盧秀燕上任之初小內閣名單,有諸如副市長楊瓊瓔(後因當選立委已離職)、新聞局長吳皇昇(已調任研考會主委)、秘書處長顏迺倫等輔選功臣;有事務官出身的技術官僚,如建設局長陳大田、交通局長葉昭甫、水利局長范世億;有胡志強團隊老臣,如農業局長蔡精強、民政局長吳世瑋;有些則被評為與台中素無淵源,應是來自黨中央交辦、酬庸性居多,如副市長陳子敬、社會局長李允傑(改任有給職市政顧問後已離職)等屬空降部隊,另有來自學界、民間企業等。不具以上屬性者寥寥無幾,觀旅局長林筱淇就是其一。

林筱淇在政壇打出名號是因「柯P」柯文哲,先是在2014年擔任柯文哲競選台北市長競選總部發言人,而後出任悠遊卡公司董事長特助、發言人,2018年柯文哲競選連任,她仍出任發言人。期間因柯團隊黃瀞瑩受邀參與《一日市長幕僚》影片,成為節目主持人邰智源的「學姊」,而林筱淇在柯團隊發言人中的輩分高於黃瀞瑩,意外獲得「大學姊」封號。

林筱淇加入盧團隊時曾被賦予發言人的重任,但她從未當過一天、甚至一次的發言人,自始至終就是觀旅局長。從她的學經歷來看,行銷碩士、企管博士候選人,在加入柯團隊之前在民間企業服務,也是廣告、行銷相關領域,盧秀燕能挑到她,的確是一時之選。

林筱淇甫上任就接辦2018年台中世界花博,緊接著台中購物節、珍奶節、花毯節等大型行銷活動,加上2020年的台灣燈會,儘管從去年春天起的新冠肺炎疫情一度讓觀光產業成了「慘業」,而後疫情稍緩後的國旅大爆發,讓台中市在2020年全國觀光區遊客數以4600萬人次拿下全國第一,也是盧秀燕近來在相關場合必定提出的重大政績。

帳面上有此好成績,除了相關團隊的努力,亦有「天時、地利」的配合,不過在「人和」部分,卻是林筱淇的一大罩門。觀旅局在她接掌後,人事更迭頻繁,曾被形容為「觀旅局出走潮」,這兩年三個月內包括副局長、主任秘書、專門委員、旅遊行銷科長等重要職務都異動過,例如前專門委員曹忠猷申請退休獲准後,於生效前被挖角到中央單位,三朝元老副局長陳育正請調至交通局,直到這波人事調整後才又回鍋;林筱淇也曾因一紙「公務倫理實施計畫」公文,遭局內同仁對外爆料指這項「禮貌運動」如同對小學生的教條,連她與局內主管的大合照(均為男性),也被批評為「宛如女王」。

從柯團隊出身,「不藍不綠」的身分並沒有讓她在朝野立場分明的市議會裡少挨子彈,K她最凶的反而是國民黨「兩中」重砲手─李中及楊正中。林筱淇曾經提了水果籃去見楊正中,被楊正中回以「不拿走我就從窗戶扔下」,公私場合都不給她面子。綠營議員張耀中曾經在廣播節目訪問林筱淇,會後在臉書發文意指林筱淇在面對議員質詢時比上任初期較為圓融,但當記者想就此觀點訪問她時,林筱淇立刻表明「那是議員自己的觀點,我上任至今對議員的態度從未改變」。

在與觀光旅宿業者的關係上,亦被認為是林筱淇去職的重要導火線,不斷有業者放話「不換局長、就換市長」,這些聲音不斷地透過議員在議事堂公開發布;曾有某公會舉辦年會時被問到「林局長會到嗎?」主人答得很妙,「如果林局長來,可能會少了很多貴賓。」

觀光旅宿業理應與主管機關保持良好關係,有業者分析認為,在林佳龍主政時代業者們的確與市府配合得不錯,儘管台中市換黨執政,但林佳龍接掌交通部,掌握更多觀光資源,過去身為「龍友友」的業者們與林佳龍都可以直接說得上話,又何須一定得全聽命於盧團隊?

觀光旅遊的行銷,媒體扮演極重要角色,嚴格來說,台中市觀旅局的新聞連繫工作頗受媒體同業好評,主題多元且都列入固定排程,不僅供稿量豐沛,而且新聞連絡人對於各媒體的採訪幾乎是有求必應,就連假日也能火速安排主管受訪或實地稽查。

相對的,如果媒體見刊的文字內容甚或是畫面,林筱淇也會請幕僚或是親自與發稿人「交換意見」,完全符合她「力求完美」個性。在她確定去職後,有媒體在未採訪她的情況下,打出「獨家」且以『「太委屈」、「大學姊」林筱淇遭中市府拔官 向柯媽系統吐苦水想返柯營』為題大篇幅報導所謂的內幕,林筱淇立即在臉書鄭重澄清「這是一篇徹頭徹尾的假新聞」,之後亦發出律師函要求該媒體澄清更正。

才讓台中市觀光區遊客數以4600萬人次拿下全國第一,旋及必須離開她最熱愛的工作,會不會「太委屈」?林筱淇交出觀旅局印信前一天在臉書引用蘇軾文章,「枯楊不飛花,膏澤回衰朽。謂我今方夢,此心初不垢。」正可以說明她此刻的心情。

台中市長盧秀燕主持觀旅局長印信交接,左一為卸任局長林筱淇,右一為新任局長韓育琪。     台中市政府/提供


盧秀燕曾以市長當選人身分為林筱淇舉行人事發佈記者會。    唐復年/攝  新頭殼資料照


卸任前林筱淇在臉書發文說明心境。   取自林筱淇臉書