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【全文】帳戶逾億金流遭鎖定 林姿妙涉貪風暴擴大
鏡週刊     2022/01/22 05:58
宜蘭縣長林姿妙(中)涉嫌貪汙及洗錢等罪,檢方訊後雖將她請回,但專案小組查出她帳戶有上億元不明資金,疑涉及財產來源不明罪。

施政滿意度曾獲全國第三名的宜蘭縣長林姿妙,驚傳涉入羅東土地開發、疑圖利建商及財產來源不明等案,宜蘭地檢署上週指揮廉政署兵分30多路搜索,發現林姿妙自擔任羅東鎮長至今,帳戶不但常有異常金流進出,前後金額加總高達上億元,部分資金更未向監察院申報,除2名縣府官員遭收押禁見,檢方也將她列為被告,針對她的金流進行追查,涉貪風暴擴大延燒。

廉政署13日兵分30多路,大舉搜索宜蘭縣政府及縣長官邸,包括林姿妙及多位縣府高層均被列為被告。(翻攝民視新聞)

宜蘭縣長林姿妙與家人及縣府多名官員,上週遭檢廉搜索,建設處代理處長吳朝琴及農業處農務科長吳東原甚至被法院裁定收押禁見。林姿妙訊後則列被告,但無保請回,16日她公開現身,出席活動接受媒體提問,對於國民黨主席朱立倫指這波偵查是「政治追殺」,林姿妙回應:「相信司法一定會還我清白。」

存錢即領 稱周轉償債
藍營以政治迫害解讀林姿妙涉弊,殊不知,檢方指揮廉政署鴨子划水查案3年,不僅清查林姿妙在羅東鎮長任內被檢舉與兒女經營的礦場涉及開發弊案,還循線追查發現林姿妙有上億元財產來源不明,加上她就任縣長後涉及羅東農地免徵增值稅、羅東土地都市計畫變更案與羅東鎮公所晚會標案等4大弊端,故將她列為貪汙及洗錢被告調查,並由法院核發搜索票,直搗縣長官邸查扣不少關鍵證物。

林姿妙大女兒林羿伶(圖)曾經營礦場,遭人檢舉濫墾,檢廉約談後將她請回。

由於林姿妙的資金往來綿密複雜,檢廉不敢打草驚蛇,直到搜索時才一併查扣存摺、筆記本、手機及電腦等相關資料進行比對。最啟人疑竇的是,林姿妙擔任羅東鎮長的8年間,她名下的農會帳戶竟有資金密集存入再領出,前後金額加總高達上億元,林姿妙就任宜蘭縣長3年來,該戶頭至今仍有2、3,000萬元流動,由於金額與她擔任首長公職的收入明顯不符,加上她從未向監察院申報這些財產,不得不讓人懷疑案情不單純。

更弔詭的是,負責幫林姿妙管錢的大掌櫃、宜蘭縣長辦公室管理員張桂綾,不定期至農會存領數十萬至上百萬元不等的現鈔,次數多達上百筆,款項存進林姿妙帳戶後,當天即又被領出,在帳面上固定留下原來的幾百元零頭。

林姿妙涉及4大弊案,兒子林佑澤(圖)也被捲入,訊後獲檢方請回。

監察院的財產申報紀錄顯示,林姿妙羅東鎮農會民權分部存摺,帳面金額確實僅有259元,對於如此詭異的存領資金手法,林姿妙向專案小組辯稱是為了清償債務,才會用借新還舊的方式周轉資金償債,為證明所言不假,她還解釋借貸原因,並提出金主名單供檢廉查證。

根據監察院廉政專刊顯示,林姿妙羅東鎮農會民權分部帳戶雖僅有259元,但長年存進錢即領走,累積金額達上億元,金流成為檢廉追查重點。(翻攝監察院廉政專刊)

鉅款進出 恐申報不實
至於該帳戶有很長一段時間處於靜止狀態,沒有任何存領紀錄,林姿妙則強調因債主當時並未向她追債,才沒借錢還債。究竟是哪些債主如此佛心,加上她涉隱匿鉅款未向監察院如實申報,不免令人起疑,檢方為求謹慎,訊後雖將她無保請回,但諸多疑點勢必成為專案小組調查重點。

根據監察院的廉政專刊顯示,2019年11月林姿妙因選上縣長,首度向監察院申報財產,當時她共申報3筆債務,包括她從政前,在1994年6月以保單向壽險公司借款256萬餘元;以及2008年1月,即她當選縣議員不久後,向合作金庫借貸2筆數額皆為978萬元的款項,其中一筆用來整修住家,總欠債約2,200萬元。

林姿妙就任縣長後首度申報財產,僅有3筆約2,200萬元債務,但她上億元存款進到帳戶即領走卻沒申報,疑刻意隱匿資產。(翻攝監察院廉政專刊)

2020年11月,林姿妙第二度申報財產,這回她揭露新的2筆欠債,分別為同年7月向台銀借款1,978萬元;另在8月間向羅東林姓男子借款45萬元,用來償還保單借款,總欠債金額約2,000萬元。

從第二次申報可以看出,第一次申報中的2,200萬元已全數清償,何需反覆利用農會帳戶還款?

林姿妙2度申報財產時,已償還之前的2,200萬元債務,但又欠債2,000萬元,檢廉正追查她的金流狀況。(翻攝監察院廉政專刊)

土地變更 有圖利之嫌
除了財產來源可能不明,林姿妙的另個燙手山芋是被羈押禁見的同案被告、縣府建設處代理處長吳朝琴及農業處農務科長吳東原,2人因羅東土地免徵增值稅涉嫌圖利地主,原本該筆鄰近羅東運動公園的土地屬於非農地農用,並被縣府列管在案,縣府後來竟解除列管,還核發農務證明,讓地主不但符合農地買賣規定,甚至免繳100多萬元土地增值稅。

檢廉懷疑羅東土地都市計畫變更案涉弊,開發利益龐大,10名縣府官員遭列為被告調查,其中2人被收押禁見。

吳朝琴遭約談時的證詞對林姿妙極為不利,他咬出2019年間,林姿妙指示他處理此案,並要他辦完事後再報告,後來他交辦吳東原協助辦理土地變更,不過後續狀況未再向林回報,雖然此案圖利金額不高,但林姿妙遭部屬緊咬,真相有待檢調釐清。

而檢廉追查的羅東土地都市計畫變更案,與「大羅東地區治水防災區段徵收案」有關,該地段在51年前被列為保護區而長年禁建,由於羅東鎮發展腹地受限,前代理縣長陳金德曾向行政院爭取在2018年解禁,將保護區改為農業區、住宅區及公共設施用地共12個單元,總開發面積近百公頃,經費至少需80億元,周邊土地開發利益龐大。

宜蘭縣府農業處農務科長吳東原涉弊遭收押,檢廉懷疑另有共犯,正全力追查中。

其中,位於羅東運動公園周邊的住宅區面積約1.3公頃,一度被變更為「機關用地六」,將由政府辦理徵收做為機關用地,由於土地價值受影響,引發相關地主反彈,林姿妙上任後,評估無論縣政府或鎮公所都無力動支超過6億元徵收「機六」土地,縣政府便將其變更回原來的住宅區,遭民代大肆抨擊,後來又改成機關用地,並計畫籌編預算辦理徵收。

不僅機六用地惹議,位於宜蘭五結路三段的單元十二居民日前也組成自救會,赴縣府拉白布條抗爭,住戶質疑當地是住宅用地,縣府卻以淹水為由,打算徵收、拆屋改建成停車場及蓄洪池,但旁邊的農地卻變成建地,居民想找林姿妙溝通不成,懷疑有人與建商掛勾。

宜蘭縣政府建設處代理處長吳朝琴因涉及羅東土地都市計畫變更案,有圖利地主之嫌,遭檢方聲押禁見獲准。

由於機六主管土地變更權責為建設處代理處長吳朝琴,負責辦理羅東區段土地徵收的地政處長楊崇明也被列為被告交保,專案小組懷疑土地開發案疑雲重重,恐涉及圖利特定人士。至於羅東鎮公所晚會標案遭檢舉涉及貪汙,因金額不大,相關證據仍待查明。

形象親民 擁地方聲望
林姿妙以親和力聞名於地方政壇,其夫婿、前省議員林明正早逝,她獨力撫養4個孩子長大。1998年,42歲的林姿妙承接丈夫的政治人脈,首度參選即以第二高票當選宜蘭縣議員,後連續2度以第一高票當選。她在2009年當選羅東鎮長,將羅東夜市打造成全台最友善夜市,連任後在2018年挑戰宜蘭縣長成功,讓綠地變藍天,成為宜蘭首位女性縣長。

林姿妙勤走基層,以媽媽形象著稱,她曾擔任3屆議員及羅東鎮長,後來成為首位宜蘭女縣長,地方實力雄厚。(宜蘭縣政府提供)

2018年縣長選舉時,綠營曾拿「看不懂公文」批評林姿妙都將重大政務授與幕僚,相關質疑卻未對她的支持度造成影響,反而讓林姿妙沒有架子、單親媽媽的形象深入地方民心。

宜蘭地方人士普遍認為,林姿妙的柔軟身段及勤跑基層,是她打敗政敵的關鍵因素,加上政通人和的行事風格,也讓她在選舉路上幾乎沒有敗績,如今捲入從政以來最大考驗,林姿妙能否過關,有待司法進一步釐清。

林姿妙遭訊問後,16日首度公開現身三星青蔥銀柳節,她強調相信司法公正,與縣府團隊會繼續認真打拚。(宜蘭縣政府提供)

回應
宜蘭縣府:相信林姿妙清白 絕未涉及不法

對於林姿妙涉貪遭約談,宜蘭縣政府祕書長林茂盛表示,相信縣長清白,林姿妙執政3年多來,一再強調施政要合情合理合法,雖然他不清楚縣長的財務狀況,但對縣長絕對有信心。對於代理處長吳朝琴被收押,林茂盛說沒看到筆錄,不清楚案情,也不了解吳是否在偵訊中緊咬縣長;至於羅東土地區段徵收開發計畫,縣府依都市計畫委員會審議通過後才進行,且多次召開公聽會並和自救會溝通協調,一切依法行政,絕無涉及不法。


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